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近日，交通運輸部批轉(zhuǎn)山西省治超工作探索新辦法取得新成效情況報告，并下發(fā)《通知》在各省（區(qū)、市）推廣學(xué)習(xí)。
全國新一輪治超工作開展以來，山西省堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治”的工作思路，結(jié)合新形勢和新要求，進一步健全完善長效工作機制，加大治理力度，取得明顯成效。特別是在推進交通與公安治超聯(lián)合執(zhí)法方面，探索以電子抓拍代替人工執(zhí)法，引導(dǎo)貨運車輛主動進站接受檢測，摸索出一條科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范高效的路警聯(lián)合執(zhí)法新路子，對于減少執(zhí)法力量投入，節(jié)約行政成本；強化部門執(zhí)法合力，提升工作效能；杜絕人情執(zhí)法，減少公路“三亂”隱患；促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，營造公平有序的道路運輸營商環(huán)境，具有重要意義。
山西治超真的那么有卓有成效嗎？為了治理超載山西采取了哪些措施？各地治超應(yīng)該吸取山西哪些經(jīng)驗？今天就讓小編和大家一起探討一下。
數(shù)據(jù)：山西治超有多成功！
去年以來，山西省治超工作緊緊圍繞9.21治超新政和規(guī)范治超執(zhí)法的有關(guān)要求，以問題為導(dǎo)向，針對治超工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新思路，探索新的工作方法，持續(xù)發(fā)力，保證了全省治超工作再上新臺階。
超限超載率牢牢控制在0.2%以內(nèi)，高速公路、長途運輸基本杜絕了超限超載。
干線公路基本杜絕了非法超限超載車輛。
高速公路優(yōu)良路率達到99.85%。
交通事故明顯減少。沒有發(fā)生一起因超限超載車輛導(dǎo)致的致人死亡交通事故。
公路設(shè)施得到有效保護。全省沒有因超限超載發(fā)生橋梁垮塌事故。因超限超載形成的公路壞損現(xiàn)象基本絕跡。
道路運輸效率大幅提高，長時間大面積堵車現(xiàn)象基本消除。
貨運價格合理回升。治超使不合理的過低運價逐步“歸位”，“不超不賺錢”的局面得到徹底改變。
區(qū)域形象和政府公信力得到顯著提升。全省公路“三亂”舉報明顯下降，重塑了山西省“法制政府、責(zé)任政府、信用政府”的良好形象。
揭秘：為什么山西能制住超載超限？
一是完善考核督查機制，推動各級政府切實履行治超主體責(zé)任
2017年6月16日，山西省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強貨車超限超載治理工作確保公路運輸秩序和交通安全的通告》，要求各級人民政府要切實履行好治超主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的治超工作。同時，將治超工作納入全省安全生產(chǎn)考核體系，設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)和權(quán)重，在年底對各市進行考核，倒逼各市采取有力措施抓好本轄區(qū)的治超工作。
為了切實推動各市、縣的工作，山西省治超辦以暗訪的形式加大對各市、縣治超工作的督導(dǎo)檢查力度，全年共進行了三十多次的暗訪，覆蓋到全省11個市和絕大多數(shù)縣，對存在問題較多的市縣動真碰硬，對違規(guī)收黑放黑的行為進行了嚴(yán)厲查處。全年共約談8個市17個（次）縣政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人，共對6個市縣實行了交通項目限批，對192名責(zé)任人進行了責(zé)任追究，觸動很大，起到了極大的震攝作用。
二是采用新技術(shù)，實現(xiàn)對多軸貨車的精準(zhǔn)稱重，確保高速公路零超載
山西省在全省高速公路303個匝道入口建立了超限檢測裝置，并實現(xiàn)了全覆蓋，對所有進入高速公路的貨車進行檢測，符合規(guī)定的才準(zhǔn)許駛?cè)耄?/span>實行了“入口檢查、出口倒查”的機制，杜絕了違規(guī)放行的現(xiàn)象。但由于技術(shù)原因，未能對承運大件的多軸運輸車實現(xiàn)精準(zhǔn)稱重，導(dǎo)致“小馬拉大車”的情況頻頻出現(xiàn)，一些司機乘機辦小證、拉重貨，偷逃了通行費，也造成了巨大安全隱患。去年以來，山西省組織技術(shù)攻關(guān)，成功實現(xiàn)了對99軸以內(nèi)的大件承運車的精準(zhǔn)稱重，杜絕了“小證大車”的情況，消除了諸多安全隱患，使全省高速公路真正實現(xiàn)了零超載。如8月4日，山西省在太原高速東社入口成功查處一例大件違法運輸，該車申請許可重量為400噸，經(jīng)稱重實際重量為739噸，該車要是駛?cè)敫咚俟�，后果不堪設(shè)想。
三是探索路警聯(lián)合執(zhí)法新模式，建設(shè)電子抓拍系統(tǒng)，確保公路治超得到有效管控
根據(jù)交通運輸部、公安部有關(guān)聯(lián)合執(zhí)法要求，公路治超檢測站要實行公安交警、交通路政聯(lián)合執(zhí)法，其中，由交警負(fù)責(zé)引導(dǎo)車輛進站檢測，但是由于各地交警警力有限，不能駐站對車輛進行引導(dǎo)，直接導(dǎo)致全省90%的治超站80%以上的車輛闖卡而去，治超站形同虛設(shè)，路面管控處于嚴(yán)重失控狀態(tài)。針對這一情況，山西省積極探索路警聯(lián)合執(zhí)法新模式，用電子警察代替人工執(zhí)法，即在治超站前安裝電子抓拍系統(tǒng)，接入屬地交警網(wǎng)，引導(dǎo)車輛主動進站接受檢測，對闖卡的車輛由交警予以記分和罰款。去年以來，全省各級共一次性投入5500萬元在全省公路運行的168個治超站安裝了電子抓拍系統(tǒng)，實現(xiàn)了90%的治超站99%以上的車輛主動進站接受檢測，路面得到了有效管控。這個做法可減少警力1600余人，每年減少人員費用支出1.2億元左右。
四是建立責(zé)任制和掛牌督辦制，確保貨運源頭企業(yè)不放出一輛超載車
山西省共有貨運源頭企業(yè)7000多戶，其中涉煤等重點貨運源頭企業(yè)2000余戶，目前已全部納入全省運政機構(gòu)的監(jiān)管范圍，采取“進駐與巡查相結(jié)合、監(jiān)管但不看管”的模式予以監(jiān)管。但是由于企業(yè)人員流動性較大和一些基層執(zhí)法機構(gòu)不認(rèn)真履職，導(dǎo)致部分源頭企業(yè)私放超載車出廠的情況頻頻出現(xiàn)。針對這種情況，山西省建立了嚴(yán)格的責(zé)任制和掛牌督辦制，即要求市以下所有運政機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)治超的領(lǐng)導(dǎo)和一般人員，均要根據(jù)情況具體負(fù)責(zé)對幾個源頭企業(yè)的治超工作進行監(jiān)管，并將其姓名和職務(wù)制牌掛于企業(yè)大門口接受監(jiān)督。同時，將屢次私放超載車的源頭企業(yè)掛牌督辦，責(zé)成轄區(qū)政府加強管理，并不定期暗訪。全年共掛牌督辦10戶企業(yè)。同時，山西省對非法貨運源頭企業(yè)堅決予以取締，防止其不受監(jiān)管，為車輛二次駁載。全年共取締非法貨運企業(yè)350余戶，在一定程度上亦助推了環(huán)保工作。
此外，山西省在壽陽縣開展貨運源頭科技治超試點工作，由當(dāng)?shù)卣顿Y400余萬元，建設(shè)了貨運源頭監(jiān)管平臺，將源頭企業(yè)出廠的每輛貨車的車號、輪軸數(shù)、核定載重及貨物價格、卸貨地點等相關(guān)信息實時上傳，并通過IC卡控制，使超載車輛無法出廠上路。此舉不但實現(xiàn)了治超部門的無縫隙監(jiān)管，而且為稅務(wù)部門徹底解決了稅收征管沒有手段的問題，做到了應(yīng)收盡收。2017年前10個月，壽陽縣超限超載率僅為0.01%，公共財政預(yù)算收入同比增長58.4%。
